发改委对刷信用卡不封顶解释语焉不详
更新时间:2016-11-17 17:29 发布者:admin

发改委对刷信用卡不封顶解释语焉不详发改委对刷信用卡不封顶解释语焉不详

  从刷卡手续费下调的市场反应来看,不仅未达到预期的目的,商户装机的热情并未因此提高,也没有因此摆脱“亏损”,甚至“倒闭”的浪潮,反倒是套码现象成为 收单市场的“毒瘤”。如果只是简单的把企业经营亏损和倒闭的根源,把经营不善的责任推给刷卡手续费则完全属于无知。

  发改委14日召开新闻发布会,回应了贷记卡发卡行服务费不实行单笔收费封顶的问题。解释称由于信用卡允许透支,对借记卡、贷记卡交易的发卡行服务费做出不同的政策安排,是考虑到这两类银行卡的交易成本构成、业务风险特征等方面存在差异,借鉴国外刷卡手续费通行做法做出了不同的安排,主要是体现了贷记卡交易成本和风险较高的实际情况,这样有利于调动商业银行积极性,推广信用卡,拓展信用消费业务。

  然而从发改委的解释中,似乎并没有把“不封顶”的缘由说清楚,只是把两个理由强调了一下。借贷分离、费率统一的做法与国际接轨了,但是费率水平呢,137.com上网导航殊不知,收单市场的现状却是面临着大额消费“拒收信用卡”的巨大压力,从一些银行渠道了解到,在之前部分大额消费中,信用卡的交易已经明显减少,这种状况或许还将延续一段时间。很难说这样的费率水平能否真正起到调动商业银行积极性的目的,倒是把一堆问题留给了收单市场。

  关于商户因费率问题拒刷信用卡的矛盾由来已久。最早的拒刷事件,是2004年由上海和深圳的一些商户就费率问题而引发的,虽然该次争论被市场所消化,但之后数年中,这种矛盾一直没有平息,到2012年达到了顶峰。当时的中烹协发布预警,全国各地餐饮企业倒闭如潮,137.com上网导航,很大原因是不堪刷卡手续费的重负。安徽省公共关系学会副秘书长张宝就曾提出,进一步下调刷卡费率无疑给餐饮企业再度减负,但是同时也提到了一个关键问题:如果政府为包括餐饮企业的中小企业减税,效果比降低银行卡刷卡费率所带来的正面作用更直观,137.com上网导航

  正基于此,2012年央行下发《关于切实做好银行卡刷卡手续费标准调整实施工作的通知》,公布了银行卡刷卡收费调整方案,其中餐娱类、一般类、民生类、公益类刷卡消费手续费均下调,其中餐娱类下调幅度最高达37.5%。发改委也发布了《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》,强调了此次费率标准下调的重大意义,2013年2月25日新费率正式实施。

  然而从刷卡手续费下调的市场反应来看,不仅未达到预期的目的,商户装机的热情并未因此提高,也没有因此摆脱“亏损”,甚至“倒闭”的浪潮,反倒是套码现象成为收单市场的“毒瘤”。如果只是简单的把企业经营亏损和倒闭的根源,把经营不善的责任推给刷卡手续费则完全属于无知,从费率下调之后几年的情况来看,该倒闭的企业自然还在倒闭,它完全是由于市场大环境的变化而造成的,并没有因为费率下调而得到遏制。

  实际上,一个商业企业经营的成败,更多地取决于对市场的判断和经营能力。既然是企业经营,就应该将尽可能多的经营成本考虑周全,同时为了适应市场的复杂变化,也要随时对自身的经营战略进行调整。商业企业的经营成本来自包括水电、税收、卫生、城管、资金、库存、房租、薪资等等诸多方面,而刷卡手续费只是其中一小部分。但由于其它经营成本具有一定的刚性条件,很难大幅度降低,而刷卡手续费相比较而言就显得灵活了,一来由于装机市场混乱,商户可以向收单机构“议价”;二来社会对银行巨大的利润议论较多,刷卡手续费自然就成了特约商户们的众矢之的。

  无论是哪次刷卡手续费的下降,都是由银行、收单机构来承担相应的成本,主管机构出于自身利益的考虑,不会通过对企业减税来实现商户减负的目的,只是一味要求银行和清算机构降低刷卡手续费。我们不希望看到终有一天,刷卡手续费到了“降无所降”的时候,银行和收单机构失去了改善收单市场环境的动力,银行卡市场也就失去了发展的动力。这样的结果才是银行卡产业发展中最大的不幸和悲哀!




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